廣西壯族自治區人民政府辦公廳關于印發 中國—東盟信息港建設實施方案 (2019—2021年)的通知 (桂政辦發〔2019〕72號)

時間:2019-07-01 08:36 來源:廣西壯族自治區人民政府門戶網站 

各市、縣人民政府,自治區人民政府各組成部門、各直屬機構:

  《中國—東盟信息港建設實施方案(2019—2021年)》已經自治區人民政府同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。

 

                                                                        2019年6月20日

 

中國—東盟信息港建設實施方案 

(2019—2021年)

 

  為貫徹落實國家關于中國—東盟信息港建設總體部署,加快推進中國—東盟信息港建設,制定本方案。

  一、主要目標 

  2019年,通信基礎設施互聯互通實現突破,技術合作服務能力全面增強。到2020年,建成面向東盟的數據服務新高地,跨境電商和物流支付體系全面建成。到2021年,中國—東盟數字經濟合作更加深入廣泛,中國—東盟信息港的“一基地、一中心、一主軸、兩組團”主體承載區和空間布局初步形成。

  二、基礎設施平臺建設 

  (一)全面優化國際互聯網數據專用通道。推進南寧國際互聯網數據專用通道正式投入運營,優化南寧國際數據專用通道結構和鏈接方向,鼓勵三大運營商分別建設和擴容至三大國際互聯網關口局的國際直達數據專用通道,延伸覆蓋中國—東盟信息港南寧核心基地、欽州副中心等重點區域,以及中馬欽州產業園區等重要園區。(牽頭單位:自治區通信管理局;配合單位:中國鐵塔廣西分公司、中國電信廣西公司、中國移動廣西公司、中國聯通廣西分公司) 

  (二)加快建設區域性互聯網國際轉接中心。爭取中國電信、中國移動在南寧設立區域性國際通信業務出入口局,推動三大運營商依托中國—東盟信息港申請國際互聯網轉接點資質,建立與三大國際互聯網關口局及上海、烏魯木齊等邊境局的直達中繼電路,充分利用我國豐富海陸纜資源,面向東盟國家等海外運營商提供國際互聯網轉接業務。(牽頭單位:自治區通信管理局;配合單位:中國電信廣西公司、中國移動廣西公司、中國聯通廣西分公司) 

  (三)推動北部灣國際海纜登陸站建設。從提升東盟區域互聯網互聯互通水平、完善我國國際通信整體架構、發揮西南地區與東盟毗鄰的優勢出發,研究在我區北部灣地區建設國際海纜登陸站,推動形成以廣西為輻射中心、海陸統籌、無縫銜接的中國—東盟區域信息高速公路。(牽頭單位:自治區通信管理局;配合單位:北海、欽州市人民政府,中馬欽州產業園區管委會,中國鐵塔廣西分公司、中國電信廣西公司、中國移動廣西公司、中國聯通廣西分公司) 

  (四)加快推進中國電信南寧五象新區國際性通信樞紐建設。加強中國—東盟信息港南寧核心基地的外向型信息基礎設施建設,加快建設中國電信東盟國際信息園,重點建設東盟互聯網數據中心(IDC)云數據中心、東盟國際呼叫中心、東盟國際互聯網轉接點、東盟國際綜合數據交換中心等國際信息通信樞紐。(牽頭單位:南寧市人民政府,自治區通信管理局,中國鐵塔廣西分公司、中國電信廣西公司;配合單位:南寧五象新區管委會) 

  (五)研究探索新型互聯網交換中心建設。積極開展與香港互聯網交換中心(HKIX)、新加坡互聯網交換中心(SGIX)和東盟國家的第三方互聯網交換中心的技術交流,展開新型互聯網交換中心在我區建設的必要性、可行性研究,探索開展第三方互聯網交換中心的建設和試運營工作。(牽頭單位:自治區通信管理局;配合單位:中國電信廣西公司、中國移動廣西公司、中國聯通廣西分公司) 

  (六)推進南寧國家級互聯網骨干直聯點建設。研究制定相關支持政策,組織協調三大運營商開展在南寧設立國家級互聯網骨干直聯點的聯合申報工作,實現三大運營商之間互訪流量在南寧就地交換,提升各運營商的互聯網網間訪問質量,完善用戶上網體驗。(牽頭單位:自治區通信管理局;配合單位:中國電信廣西公司、中國移動廣西公司、中國聯通廣西分公司) 

  (七)大力推進5G(第五代移動通信技術)試商用網建設和應用示范。繼續推進南寧市5G規模組網建設及應用示范工程的試點工作,支持各設區市面向東盟國家開展5G特色體驗服務,重點在五象新區總部基地金融街、邊境口岸、港口、機場、火車站、5A景區建設5G示范試驗點,開展5G無人駕駛試點道路及5G高速公路車路協同應用建設、5G“工業智能制造實驗室”、5G智慧工廠等前沿技術試驗場景示范工作。(牽頭單位:自治區通信管理局、廣電局;配合單位:各設區市人民政府,南寧五象新區管委會、中國鐵塔廣西分公司、中國電信廣西公司、中國移動廣西公司、中國聯通廣西分公司、廣西交通投資集團有限公司、廣西廣播電視信息網絡股份有限公司) 

  (八)持續優化北斗地基增強系統網絡建設運營。聚焦中國—東盟跨境車船監管等重點應用領域,開展北斗地基增強系統站點加密、邊境北斗設施升級擴容和網絡優化等工作,推動實現廣西與國家北斗地基增強系統的互聯互通和數據共享。充分依托雙邊產業園、北斗國際技術交流等國際化合作,鼓勵扶持企事業單位建設北斗地基增強系統示范網海外駐點。(牽頭單位:自治區自然資源廳;配合單位:自治區工業和信息化廳、交通運輸廳、農業農村廳、應急廳、海洋局) 

  (九)大力推廣面向東盟的北斗導航與位置服務的應用平臺。推動北斗導航與位置服務應用平臺的資源整合,重點在道路交通、航運交通、應急救援、海上搜救、跨境通關、災害監測、農業生產、城市管理等領域開展應用示范。(牽頭單位:自治區工業和信息化廳;配合單位:自治區自然資源廳、交通運輸廳、應急廳、海洋局,廣西交通投資集團有限公司、中國—東盟信息港股份有限公司) 

  (十)加快推進海上絲綢之路空間信息綜合應用示范項目建設。力爭將海上絲綢之路空間信息綜合應用示范項目列入國家空間信息綜合應用工程統籌實施,依托南寧東盟遙感空間信息科技產業園,打造海上絲綢之路空間信息綜合服務平臺,形成國家空間信息綜合應用創新平臺的區域節點,建設海上絲綢之路衛星綜合服務“一張網”、“一張圖”,開展藍色經濟空間信息、西部陸海新通道重大工程監測空間信息、優勢進出口農產品供應鏈監測等應用示范,形成以自主衛星為主體的通導遙一體化綜合應用服務體系。(牽頭單位:自治區大數據發展局;配合單位:自治區海洋局、科技廳、自然資源廳,數字廣西集團有限公司、中國—東盟信息港股份有限公司) 

  (十一)加快推進北斗衛星導航與地理信息服務產業園建設。建設廣西—東盟地理信息與衛星應用產業園(地理信息小鎮)、中馬欽州產業園區北斗及遙感衛星應用創新創業基地,吸引國內北斗系統龍頭企業進駐落戶,開展北斗芯片、模塊、天線、終端的研發與生產,發展衛星寬帶通信設備、安防雷達設備、光電探測、紅外熱像、激光測距設備、遙感遙測、無人航空器和移動導航信息系統應用產品的研發、生產和測試。(牽頭單位:南寧、欽州市人民政府,南寧五象新區管委會、中馬欽州產業園區管委會;配合單位:自治區自然資源廳、科技廳、工業和信息化廳、大數據發展局) 

  (十二)持續開展中國—東盟北斗國際化應用示范。拓展北斗綜合應用示范,重點推進中國—東盟北斗衛星導航展覽展示中心、中國—東盟北斗質量檢驗檢測中心等項目建設,推動國內相關企業與東盟國家運營企業聯合研發網絡設備和智能終端,合作建設北斗衛星導航國際聯合實驗室,開展中國—東盟衛星導航技術應用交流活動,支持相關企業到東盟國家開展地質災害監測系統應用推廣。(牽頭單位:自治區工業和信息化廳;配合單位:自治區大數據發展局、自然資源廳、科技廳,桂林電子科技大學) 

  三、信息共享平臺建設 

  (十三)加快推進中國—東盟信息港大數據中心建設。依托廣西電子政務云計算中心基礎資源,建設中國—東盟信息港信息共享開放平臺,探索建立中國—東盟跨區域數據資源共享機制,匯聚各類信息平臺、應用系統和市場數據資源,打造面向東盟的信息共享交換合作網絡,推動構建大數據應用全產業鏈。引進培育一批數字經濟市場主體,圍繞遠程醫療、智能制造、智慧農業、北斗導航服務、跨境電商、海洋經濟、數字金融、智慧旅游等重點領域,開展一批面向東盟國家的特色大數據應用示范。(牽頭單位:自治區大數據發展局;配合單位:南寧市人民政府,南寧五象新區管委會,廣西投資集團有限公司) 

  (十四)加快推進中國—東盟信息港小鎮建設。加快推進中國—東盟信息港小鎮項目基礎設施建設,重點建設“中國—東盟醫療健康云、智慧旅游云、電商貿易、新媒體播控、物聯網產業”五大集群和“中國—東盟數據中心生態基地、小語種人工智能研發基地、呼叫中心智能聯絡基地”等三大基地。創新項目運作和管理機制,加大精準招商,積極引進國內外互聯網龍頭企業入駐信息港小鎮,培育形成全面云生態產業能力。(牽頭單位:南寧市人民政府,中國聯通廣西分公司;配合單位:南寧五象新區管委會,中國—東盟信息港股份有限公司) 

  (十五)穩步擴展中國—東盟信息港云計算服務能力。加快推進中國移動(廣西)數據中心、中國—東盟標準產品支持服務(SPS)交流合作信息平臺、中國—東盟(欽州)華為云計算及大數據中心、玉林云計算大數據中心、中國—東盟(巴馬)大健康大數據中心、中國—馬來西亞(欽州)產業園數據中心、京東云(北海)云計算大數據中心、華為梧州云計算數據中心等一批項目建設,各設區市基于自有條件建設本地云計算中心,提升對國內、東盟市場云服務支撐能力。(牽頭單位:自治區大數據發展局;配合單位:各設區市人民政府,南寧海關,自治區商務廳、外事辦) 

  (十六)大力提升中國—東盟大數據服務能力。加快推進各類市場信息服務平臺同中國—東盟信息港信息共享開放服務平臺的對接。重點推進中國—東盟大數據交易中心、梧州大數據清洗加工基地等一批項目建設,引導政府相關部門有序開放政務數據資源,鼓勵支持市場主體積極開展數據資源脫敏處理、清洗加工、在線交易和大數據分析挖掘利用,探索大數據利用新模式,拓展大數據商業應用和公共服務合作空間。(牽頭單位:各設區市人民政府;配合單位:自治區大數據發展局,數字廣西集團有限公司、中國—東盟信息港股份有限公司) 

  (十七)深入開展行業大數據應用服務。支持和引導市場主體開發建設面向東盟的多語種翻譯公共服務平臺和東盟小語種搜索引擎,面向國內與東盟的企業提供多語種互譯服務。加快推動農業農村大數據平臺建設,支持交通、環境保護、林業、礦業、水利等一批行業大數據服務平臺建設,發揮數據輔助決策在雙邊業務合作方面的作用,推動跨境貿易市場監管、生態環保、金融服務、災害預警、物流通關、能源服務等領域的大數據應用,建立多領域大數據應用體系。(牽頭單位:自治區大數據發展局;配合單位:自治區各有關部門,廣西交通投資集團有限公司、數字廣西集團有限公司、中國—東盟信息港股份有限公司) 

  (十八)推動云計算、大數據產業集聚發展。挖掘數據資源市場價值,發展面向東盟的特色大數據應用產業,推動規模化發展。重點推進大數據智能服務呼叫中心基地、北部灣大數據及呼叫中心服務外包集群、廣西數字經濟產業基地、中國—東盟信息港南寧五象遠洋大數據產業園、桂林華為信息生態產業合作區、北海新型智慧城市產業基地等建設,加快中國—東盟離岸信息服務外包產業園、柳州大數據產業園、浪潮桂西南(百色)云計算產業園、廣西數字賀州產業園、來賓數字經濟示范城、梧州大數據產業基地、玉林大數據生態產業園、崇左口岸數字小鎮、欽州華為數字小鎮、河池巴馬數字小鎮、憑祥口岸數字小鎮等建設,加大配套政策支持。(牽頭單位:自治區大數據發展局、工業和信息化廳;配合單位:各設區市人民政府,自治區發展改革委、財政廳,數字廣西集團有限公司、中國—東盟信息港股份有限公司) 

  (十九)加快建設企業“走出去”公共服務平臺。完善企業“走出去”公共服務體系,建立“桂企出海+”綜合服務平臺。通過網絡化、智能化、電子化互動方式,及時發布各國投資政策、行業資訊、社會輿情、境外風險等信息,搭建項目資源共享和項目對接撮合平臺,拓展項目融資渠道。匯聚金融、保險、法律、稅務等服務機構,深耕重點國別,為承接重大項目提供多元化服務。(牽頭單位:自治區商務廳;配合單位:自治區發展改革委、外事辦、地方金融監管局,廣西稅務局,廣西貿促會) 

  (二十)加快建設中國—東盟應急監測和決策指揮中心。聚焦海上應急救援、地質災害監測、氣象水文災害、疫情聯防聯控、跨國犯罪治理、環境污染防治、公路交通監測及應急管理等重點領域,推進我區應急監測預警系統升級優化和數據匯聚,加強與東盟各國信息互換共享,拓展區域應急聯動信息交流渠道,提升區域應急聯動響應能力、聯合決策指揮能力。(牽頭單位:自治區應急廳;配合單位:自治區氣象局、自然資源廳、生態環境廳、海洋局、交通運輸廳、公安廳,廣西交通投資集團有限公司) 

  (二十一)加快建設中國—東盟動植物疫病疫情聯合防控大數據平臺。推進中國—東盟動植物疫病疫情聯合防控大數據應用創新,圍繞重大傳染病和周邊地區常見傳染病,建立信息資源共享數據庫,拓展疫病疫情采集、監測、信息管理、大數據分析與預警預報等支撐能力,對動植物疫病疫情的發生、發展及傳播趨勢進行分析、模擬和風險評估,為國內口岸聯檢、邊檢以及東盟相關機構防控動植物疫病疫情跨境傳播提供決策支持。(牽頭單位:自治區農業農村廳、林業局;配合單位:自治區大數據發展局,南寧海關) 

  (二十二)積極開展中國—東盟網絡安全交流培訓。建立中國—東盟信息港網絡安全交流培訓中心,積極承擔國家與東盟各國網絡安全技術交流合作研討和專項培訓活動,加強雙邊網絡安全主管部門、企業、高校和科研機構常態化互動;加快推進中馬欽州產業園區職業教育實訓基地建設。(牽頭單位:自治區黨委網信辦,自治區發展改革委、工業和信息化廳、通信管理局、外事辦,中馬欽州產業園區管委會,北海市人民政府;配合單位:南寧海關,數字廣西集團有限公司、廣西大學、廣西民族大學、桂林電子科技大學,廣西信息安全測評中心) 

  (二十三)推動開展中國—東盟網絡安全聯合應急演練。落實國家關于健全中國—東盟網絡安全事件共同響應機制相關要求,積極協助國家有關部委加強與東盟各國網絡安全主管部門對接合作,建立區域聯合應急演練工作機制,定期開展中國—東盟跨國網絡安全應急演練活動,模擬各類型網絡及信息安全攻防測試,健全中國—東盟網絡安全防范及應急響應體系。(牽頭單位:自治區黨委網信辦、國家計算機網絡與信息安全管理中心廣西分中心;配合單位:自治區通信管理局、工業和信息化廳,廣西信息安全測評中心) 

  四、技術合作平臺建設 

  (二十四)加快建設中國—東盟國際技術轉移集聚區。吸引和集聚國內外領先的高端科技服務機構入駐,提供技術轉移全鏈條服務,面向東盟國家開展系列國際技術轉移對接活動,打造中國—東盟國際技術轉移服務基地。推進中國—東盟知識產權國際交流合作中心建設,建立東盟國家專利、商標信息系統,為企業提供檢索、數據統計分析等信息服務。推動中國—東盟技術轉移產業聯盟建設,組織開展相關技術合作研究。(牽頭單位:自治區科技廳;配合單位:自治區市場監管局) 

  (二十五)加強雙邊技術轉移中心與協作網絡建設。加快推進中國—東盟技術轉移中心項目(二期)建設。進一步深化工作機制,加強中國和東盟的雙邊技術轉移中心工作組建設;積極開展雙邊技術轉移活動,對接區內外優勢產業和實用技術,推動技術成果轉移轉化,并與國內外技術轉移相關機構建立常態化合作關系。加強現有協作網絡成員聯絡與管理,不斷優化中國—東盟技術轉移網絡。(牽頭單位:自治區科技廳;配合單位:廣西東盟技術轉移中心) 

  (二十六)探索推動中國—東盟技術交易平臺建設運行。建設具備中、英、東盟小語種服務、線上線下相融合、服務國際技術轉移合作的技術交易平臺。(牽頭單位:自治區科技廳;配合單位:自治區發展改革委、商務廳) 

  (二十七)加快建設中國—東盟檢驗檢測認證基地。加快推進中國—東盟檢驗檢測認證高技術服務集聚區項目(一期)建設,打造中國—東盟區域高水平檢驗檢測認證公共平臺。推動中國質量認證機構與東盟國家合作建設計量、標準、產品質量、認證認可、特種設備、物品編碼等檢驗檢測認證中心,搭建中國—東盟質量技術基礎信息平臺和質量基礎數據分析與應用服務及交換平臺。推動建設中國—東盟標準研究中心、中國—東盟認證合作中心、中國—東盟檢驗檢測認證技術培訓中心。(牽頭單位:自治區市場監管局;配合單位:自治區發展改革委) 

  (二十八)推動建設中國—東盟創業孵化示范基地。依托南寧高新技術產業開發區雙創示范基地、桂林高新區、北海工業園區創新創業基地、北海高新技術開發區國家級科技企業孵化中心等園區的創新孵化平臺,加強與北京、上海、深圳等地區創新創業平臺和創投機構的合作,優先引入和支持面向東盟的創業項目,積極推進南寧·中關村創新示范基地、桂林花江智慧谷電子信息創業產業園、玉林創客孵化基地等項目建設。支持建設中國—東盟國際孵化器,舉辦中國—東盟創業大賽和交流活動。(牽頭單位:自治區發展改革委;配合單位:南寧、桂林、欽州市人民政府,自治區科技廳、教育廳、人力資源社會保障廳) 

  (二十九)積極推動面向東盟的智能電網示范合作。加快推進廣西智能電網技術研究基地建設,建設智能電網研究實驗室、智能電網電能測量技術研究中心。整合智能電網數據資源,積極配合落實國家電網公司、南方電網公司與印尼、老撾等國家電力合作。(牽頭單位:自治區發展改革委;配合單位:南寧五象新區管委會,廣西電網公司) 

  (三十)發展壯大一批電子信息產業基地。加強與新一代信息技術產業發展領先地區的交流合作,積極承接粵港澳大灣區以及周邊地區的信息技術產業轉移,加快完善產業鏈,引進骨干企業和新型產品生產線,發展移動智能終端、智能視聽設備、智能感知終端、車載智能設備等新一代電子信息產品,重點推進富士康東盟硅谷科技園、惠科電子北海產業新城、三諾科技園、北海數字經濟終端產品基地、中國電子北部灣信息港(二期)等項目建設,持續發展壯大南寧新型中高端電子產品、北海新型顯示設備、桂林光通信設備、柳州智能汽車等一批電子信息產業基地。(牽頭單位:自治區工業和信息化廳;配合單位:相關設區市人民政府,自治區發展改革委、大數據發展局、投資促進局,中國—東盟信息港股份有限公司) 

  (三十一)培育發展一批面向東盟的數字經濟總部基地。推進與華為、騰訊、阿里、浪潮、京東、富士康、中國電子等龍頭企業戰略合作項目落地,推動其在我區設立創新中心、東盟區域總部或業務運營中心,加快建設中國—東盟(華為)人工智能創新中心、華為(南寧)軟件開發云創新中心、京東(北海)數字經濟產業園、惠科電子北海產業新城、中電北部灣信息港、浪潮集團東盟運營總部、欽州超薄玻璃基板生產基地、華為梧州聯合創新中心等重點項目。(牽頭單位:自治區大數據發展局;配合單位:各設區市人民政府,自治區發展改革委、投資促進局、通信管理局,數字廣西集團有限公司) 

  (三十二)加快發展物聯網技術研發與特色應用示范。開展立足廣西、符合東盟國家市場需求的應用示范,形成可推廣的應用成果和解決方案。推動北海物聯網產業基地發展,對接南方物聯網監測認證公共服務平臺,提供面向東盟的物聯網檢測認證公共服務。(牽頭單位:自治區大數據發展局、工業和信息化廳、科技廳;配合單位:自治區發展改革委) 

  (三十三)積極推進未來網絡南寧骨干節點建設。建設未來網絡試驗設施南寧骨干節點,加強與東盟國家的技術創新研究合作,推動未來網絡試驗設施在東盟國家的應用試驗,在跨國遠程醫療、“數據海關”等方面開展應用示范。(牽頭單位:自治區大數據發展局;配合單位:南寧市人民政府,自治區發展改革委、工業和信息化廳、科技廳、通信管理局,南寧海關,中國—東盟信息港股份有限公司) 

  (三十四)大力推進中馬“兩國雙園”技術合作示范。建立中馬國際產能合作示范區,加快推進中馬欽州產業園區互聯網安全產業基地建設,建設中國—東盟信息港互聯網人才培訓、服務外包、安全設備生產等基地。探索中馬“兩國雙園”在政策協同創新、聯合招商、“兩國一檢”、產業落地、跨國金融服務等方面的合作。(牽頭單位:中馬欽州產業園區管委會;配合單位:自治區發展改革委、工業和信息化廳、科技廳,南寧海關) 

  (三十五)積極開展面向東盟的智能制造示范。推動互聯網、大數據、人工智能與工業融合發展,以裝備制造智能化為核心和突破口,依托廣西柳工機械股份有限公司、廣西玉柴機器集團有限公司等裝備制造基地,開展智能工廠、數字化車間建設,打造玉林裝備制造產業工業互聯網平臺等一批各有側重、協同集聚發展的工業互聯網平臺。重點推進汽車和機械制造行業實現關鍵工序智能化、關鍵崗位機器代人、生產智能優化控制,并面向東盟開展應用示范。發展廣西工業互聯網,匯集工業軟件與模塊化設計制造資源,推動協同設計、云制造等創新型國際應用合作。(牽頭單位:自治區工業和信息化廳;配合單位:自治區發展改革、科技廳、大數據發展局,廣西大學) 

  (三十六)加快建設中國—東盟智能制造產業園。重點圍繞3D(三維)打印設備及其關鍵零部件和新材料生產制造,以及智能制造、人工智能、開源硬件平臺、工業設計、科技創新、產業孵化等,打造面向東盟的現代化智能制造產業園。(牽頭單位:南寧市人民政府;配合單位:自治區發展改革委、工業和信息化廳) 

  (三十七)深化面向東盟的環保技術與產業合作。加強與生態環境部的對接,推動中國—東盟環保技術和產業合作示范基地(廣西)建設,完善研發、孵化、運營和交易功能,強化線上展示、線上交易能力。依托“一帶一路”環保技術交流與轉移中心(深圳),建立中國—東盟環保技術線上交易中心。(牽頭單位:自治區生態環境廳;配合單位:自治區發展改革委、工業和信息化廳、科技廳) 

  (三十八)加快建設現代農業信息服務平臺。加快與東盟國家開展農業合作,建立中國—東盟農業大數據中心,建設中國—東盟農業科技信息服務平臺和農技推廣服務云平臺,實施一批面向東盟市場的農業技術創新與應用示范項目。(牽頭單位:自治區農業農村廳;配合單位:自治區發展改革委、工業和信息化廳、科技廳、大數據發展局,數字廣西集團有限公司) 

  (三十九)深入推進智慧城市示范園區建設。充分發揮中國—東盟新型智慧城市協同創新中心作用,建設面向東盟的智慧城市示范產業園,支持培育智慧城市服務商、信息服務創新企業,對接和引入國內外優秀智慧城市創新企業積極參與智慧城市建設,面向東盟提供智慧城市產品與解決方案。(牽頭單位:自治區發展改革委、大數據發展局,南寧五象新區管委會;配合單位:各設區市人民政府,自治區工業和信息化廳、科技廳、商務廳、投資促進局,數字廣西集團有限公司) 

  (四十)深化拓展智慧城市應用試點合作。組建中國—東盟新型智慧城市研究院,建設貴港市智慧城市項目(二期),支持先進互聯網與智慧城市服務企業開展跨國合作,開拓交通出行信息、旅游信息、便民生活服務信息等市場,建設一批面向東盟的智慧城市合作應用試點示范項目。聯合共建智慧園區、智慧港口。(牽頭單位:自治區發展改革委,南寧、貴港市人民政府;配合單位:自治區工業和信息化廳、科技廳、大數據發展局) 

  五、經貿服務平臺建設 

  (四十一)建設完善網上中國—東盟博覽會。依托中國—東盟博覽會官方網站,運用虛擬現實(VR)、三維實景等技術建設中國—東盟網上展臺,開設客商網上互動展位,發布采購供應、投資招商信息,開展網上貿易和項目招商,完善提升網上招商招展、貿易配對服務等功能,打造網上中國—東盟博覽會。(牽頭單位:廣西博覽局;配合單位:自治區商務廳、大數據發展局,廣西國際博覽集團有限公司、中國—東盟信息港股份有限公司) 

  (四十二)持續優化跨境電子商務綜合服務平臺應用發展。整合現有電子商務相關系統,完善跨境貿易電子商務綜合服務平臺,面向區內外和東盟國家提供跨境電商進出口貿易、線上交易、服務推廣、在線翻譯、大數據挖掘、糾紛解決等服務。推動商務、海關、稅務、外匯管理部門間“信息互換、監管互認、執法互助”,全面提升電子商務通關、檢驗檢疫、退繳稅、結付匯等業務申報、處理、監管效率。支持企業“走出去”協助東盟國家建立跨境企業與企業(B2B)電子商務平臺,與東盟國家跨境電商企業開展股權投資、互設專區、流量導入等合作。(牽頭單位:自治區商務廳;配合單位:相關設區市人民政府,廣西稅務局,南寧海關,人民銀行南寧中心支行) 

  (四十三)推動建立中國—東盟大宗商品交易平臺。探索在南寧打造面向能源、礦產、農林產品、天然香料等領域的中國—東盟國際大宗商品電子交易平臺,制定大宗商品交易場所的行業風險管控和市場監督管理辦法,適時建立大宗商品交易和物流交割監管中心。(牽頭單位:自治區商務廳;配合單位:南寧市人民政府) 

  (四十四)深入推廣中國—東盟“商貿通”數字平臺應用。探索開展商貿流通領域大數據分析和應用,建設中國—東盟商品交易和項目合作的信息服務平臺,建立經貿投資公共服務數據庫,實現對東盟各國經濟、地理、人文、宗教、資源等信息的挖掘、整理,形成“交易、通關、供應鏈、金融、物流”一體化的服務支撐。(牽頭單位:自治區商務廳,中國—東盟信息港股份有限公司;配合單位:自治區交通運輸廳、大數據發展局,人民銀行南寧中心支行) 

  (四十五)加快建設面向東盟的跨境電商集聚區。依托海關總署“一帶一路”海關數據共享平臺,充分發揮中國(南寧)跨境電子商務綜合試驗區、憑祥綜合保稅區、欽州保稅港區、東興國家重點開發開放試驗區等海關特殊監管區政策優勢,以中國(南寧)跨境電子商務綜合試驗區為核心,建設中國—東盟電子商務產業園、北部灣東盟線上到線下(O2O)跨境電商產業園、敦煌網·廣西跨境數字貿易總部基地、桂海跨境電子商務物流園、中國—東盟(憑祥)電商產業園、深圳—百色跨境合作產業園、桂林基于旅游人群的跨境企業與客戶(B2C)電商購物區、欽州跨境電子商務綜合試驗區、欽州保稅港區“智慧港”等一批跨境電商產業集聚區,引導面向東盟的跨境電子商務產業在我區集聚發展。培育本地跨境電商龍頭企業。(牽頭單位:自治區商務廳〔口岸辦〕;配合單位:南寧、欽州、防城港、崇左、百色、桂林市人民政府,自治區發展改革委、大數據發展局,南寧五象新區管委會、欽州保稅港區管委會、憑祥綜合保稅區管委會、東興國家重點開發開放試驗區管委會) 

  (四十六)持續拓展電子口岸公共信息平臺應用發展。依托廣西電子口岸公共信息平臺,增強國際貿易“單一窗口”在口岸物流、金融服務、跨境電商、邊境貿易等領域的服務功能,實現與港口、場站、鐵路、銀行、保險、郵政等通關作業系統的數據對接和業務協同。依托海關總署“一帶一路”海關數據共享平臺,建設中國—東盟“經認證的經營者(AEO)”數據交換系統,推動落實中國與東盟之間口岸的信息互換、監管互認、執法互助。(牽頭單位:自治區商務廳;配合單位:相關設區市人民政府,南寧海關、廣西稅務局、人民銀行南寧中心支行,中國—東盟信息港股份有限公司) 

  (四十七)加快建設西部陸海新通道多式聯運綜合信息服務平臺。依托國家交通運輸物流公共平臺和港口物流信息平臺,積極爭取國家加大廣西至東盟國際貨運的政策支持,引入新的東盟國際航線,加密現有國際航班,開通貨運航班,提升直航能力。建設公路、鐵路、港口和航空四位一體的多式聯運物流信息綜合服務平臺,實現廣西與西南中南地區、廣西與東盟、中國與東盟之間國際國內多式聯運全程物流供應鏈的網上交易對接撮合,物流信息的高度匯聚與共享,服務西部陸海新通道沿線物流企業和物流園區。(牽頭單位:自治區商務廳;配合單位:自治區交通運輸廳、大數據發展局、北部灣辦,數字廣西集團有限公司、中國—東盟信息港股份有限公司、廣西交通投資集團有限公司) 

  (四十八)推動中國—東盟港口城市合作網絡升級發展。立足服務西部陸海新通道建設,開展多式聯運跨界協同、信息互聯互通、機制建設與聯動、智慧港口等方面合作;依托中國—東盟信息港建設區域性港口物流信息平臺,推動沿線港口合作網絡成員加快信息網和物流網的共建共享。開展中國—東盟智慧港口示范建設。(牽頭單位:自治區北部灣辦、交通運輸廳,欽州市人民政府;配合單位:相關設區市人民政府,廣西北部灣國際港務集團有限公司、數字廣西集團有限公司、中國—東盟信息港股份有限公司) 

  (四十九)積極發展面向東盟的區域性物流集散中心和海外倉。引進國內外知名物流企業,在我區設立面向東盟的區域性物流集散中心、地區總部、采購和配送中心,重點推進中新南寧國際物流園、北海國際農商冷鏈產業小鎮、中國—東盟供銷云倉儲智能信息園等重大項目建設。支持引導跨境電商、郵政、快遞等商貿物流企業在東盟國家建設海外運營中心、公共海外倉等境外物流共享設施,在邊境地區建設邊境倉。(牽頭單位:自治區商務廳、交通運輸廳;配合單位:南寧、防城港、崇左市人民政府,自治區北部灣辦,南寧五象新區管委會、欽州保稅港區管委會、憑祥綜合保稅區管委會、東興國家重點開發開放試驗區管委會,廣西郵政管理局) 

  (五十)持續推進中國—東盟金融信息平臺建設應用。建設中國—東盟金融信息庫,整合東盟地區金融信息和金融政策信息,為國內企業“走出去”提供金融信息服務。發布中國—東盟貨幣指數、中國—東盟金融輿情指數和面向東盟的金融開放門戶綜合評價指數。建設面向東盟的跨境金融服務中心,探索建立中國—東盟跨境重大項目信息平臺。(牽頭單位:自治區地方金融監管局;配合單位:廣西博覽局,人民銀行南寧中心支行、廣西銀保監局、廣西證監局,新華社廣西分社,廣西大學、廣西財經學院、廣西社科院,數字廣西集團有限公司、中國—東盟信息港股份有限公司) 

  (五十一)推動完善中國—東盟跨境支付體系。積極爭取國家有關部委支持,建設完善中國—東盟跨境結算平臺,提供貨幣兌換、清算結算、在線交易、渠道接口、開戶入駐等服務,支持不同業務模式下的個人匯款、換匯、貿易結算、增值業務與中間業務,引入和批準成立一批具有區域性貨幣特許兌換資質的貨幣兌換公司,鼓勵第三方支付企業開展面向東盟的跨境支付業務試點。(牽頭單位:人民銀行南寧中心支行;配合單位:自治區地方金融監管局,廣西銀保監局) 

  (五十二)打造面向東盟的跨境金融服務產業集聚區。支持東盟國家和港澳臺金融機構到我區設立機構和開展業務,引進國內保險機構設立面向東盟的跨境保險區域性總部和跨境保險服務中心。支持在南寧五象新區打造中國—東盟金融城,引導銀行、保險、證券、資產管理等金融機構在我區組建面向東盟的區域性總部、跨境結算中心和中后臺運營基地,推進中銀香港東南亞業務營運中心、郵政儲蓄銀行跨境結算中心等項目建設。(牽頭單位:自治區地方金融監管局;配合單位:人民銀行南寧中心支行、廣西銀保監局、廣西證監局,南寧五象新區管委會,數字廣西集團有限公司) 

  六、人文交流平臺建設 

  (五十三)加快推進中國—東盟電子競技產業發展。吸引電競產業重大活動、重大賽事落戶廣西。積極引進國內外知名游戲企業和品牌進駐廣西,加快培育我區電競游戲品牌和開發運營企業,引導我區電競游戲企業積極開拓東南亞電競市場。(牽頭單位:自治區體育局;配合單位:南寧、桂林、北海、欽州市人民政府,自治區黨委網信辦,自治區文化和旅游廳、廣電局,數字廣西集團有限公司) 

  (五十四)深入推進面向東盟的文化創意產業發展。推進中國—東盟文化創意產業基地、騰訊眾創空間(桂林)及中國—東盟文化創意產業平臺建設,支持具有廣西和東盟特色的電影、音樂、動漫、游戲等文化創意產業發展。構建以中國—東盟文化信息網和中國—東盟版權貿易服務平臺為核心的文化版權貿易服務體系,開展版權產品展示、資訊交流、版權代理、版權貿易等專業綜合服務,加快中國—東盟網絡文學網站和中國—東盟閱讀基地建設,辦好廣西網絡動漫大賽。(牽頭單位:自治區文化和旅游廳;配合單位:廣西文化產業集團有限公司、廣西出版傳媒集團有限公司) 

  (五十五)深化中國—東盟網絡視聽產業基地產業合作。推進中國—東盟網絡視聽產業基地運營,引進國內外優秀網絡文化企業。推動5G技術、人工智能、增強現實(AR)/虛擬現實(VR)等新技術在網絡視聽產業中的應用,打造自主創新節目集群,引導網絡視聽企業積極培育原創精品。搭建網絡視聽產業創作研發、人才培訓、金融服務、展示交流、版權交易平臺,促進中國—東盟網絡視聽產業交流合作。(牽頭單位:自治區廣電局,廣西廣播電視信息網絡股份有限公司;配合單位:自治區黨委網信辦,自治區文化和旅游廳,廣西廣播電視臺,南寧五象新區管委會) 

  (五十六)持續增強面向東盟的網絡廣播電視臺服務能力。依托廣西網絡廣播電視臺,推動廣播電視視音頻產品與云計算、大數據等新一代信息技術融合發展。持續推進“北部灣之聲”東南亞網絡傳播能力建設工程和廣西網絡云視頻平臺建設,與東盟國家媒體開展信息互換、人員互動等全方位合作。(牽頭單位:自治區廣電局,廣西廣播電視臺;配合單位:自治區黨委網信辦,廣西廣播電視信息網絡股份有限公司、廣西文化產業集團有限公司) 

  (五十七)加快建設網絡文化產品譯制服務平臺。匯集國內和東盟國家優秀翻譯制作人才,組建中國—東盟作品譯制中心,搭建中國—東盟網絡文化產品譯制服務平臺。推進東南亞多媒體譯制傳播中心建設,開展優秀網絡影視劇、網絡動漫、網絡文學、網絡音樂等網絡文化作品譯制合作。(牽頭單位:自治區文化和旅游廳、廣電局,廣西廣播電視臺;配合單位:自治區黨委網信辦) 

  (五十八)深化面向東盟的遠程醫療中心合作發展。依托中國—東盟醫療保健合作中心,在南寧、北海、欽州等市開展與東盟國家的遠程醫療合作。推動重點醫療機構開展與東盟國家的遠程醫療合作,鼓勵社會資本建設遠程醫療中心,開展遠程會診、醫療教學和遠程監護等相關試點。(牽頭單位:自治區衛生健康委;配合單位:自治區財政廳,北海市人民政府、中馬欽州產業園區管委會,廣西醫科大學第一附屬醫院,中國—東盟信息港股份有限公司) 

  (五十九)建設完善中國—東盟傳統醫藥信息服務與交易平臺。引導和支持國內具備互聯網醫藥服務交易服務資質的電商企業,搭建中國—東盟富士康(欽州)醫療影像云中心,建設玉林中藥材等專業市場云服務平臺,面向東盟國家開展線上與線下融合的醫藥品交易合作。依托中國—東盟傳統醫藥信息交流平臺,加強中國—東盟傳統醫藥領域的信息共享和交流。(牽頭單位:自治區商務廳、藥監局、中醫藥局;配合單位:欽州、玉林市人民政府,自治區發展改革委、工業和信息化廳) 

  (六十)加強中國—東盟海上緊急醫學救援合作交流。依托廣西海上緊急醫學救援中心,加快中國—東盟海上緊急醫學救援信息平臺建設,開展災難醫學教育、專業救援隊伍培訓、應急救援信息互通、遠程醫學救援。(牽頭單位:自治區衛生健康委;配合單位:北海、欽州市人民政府,自治區藥監局,中馬欽州產業園區管委會) 

  (六十一)推進中國—東盟職業教育深入合作。依托中國—東盟信息港互聯網人才培訓基地,開展面向東盟的職業技能教育和定制化培訓。建設中國—東盟職業教育云平臺,整合社會職業教育培訓機構各類資源,提供音頻、視頻、文字等多種形式的共享資源服務。支持南寧、桂林、玉林、北海、欽州等市在小語種、信息服務、醫療、旅游、教育等領域建立高技能人才培訓基地。(牽頭單位:自治區人力資源社會保障廳;配合單位:相關設區市人民政府,中馬欽州產業園區管委會) 

  (六十二)加快建設中國—東盟跨境旅游服務平臺。依托“一部手機游廣西”、“廣西全域旅游直通車”智慧旅游綜合平臺,匯集雙方旅游信息資源,提升大數據精準服務能力,建設中國—東盟旅游大數據中心。加強與東盟各國旅游、海關、公安等政府部門間的旅游信息協同共享,建立完善旅游應急響應及指揮體系,推動旅游突發應急事件的信息高效獲取和跨部門、跨區域、跨境聯動響應。(牽頭單位:自治區文化和旅游廳;配合單位:各設區市人民政府,自治區應急廳、公安廳、大數據發展局、氣象局,南寧海關,廣西旅游發展集團) 

  七、實施保障 

  爭取在國家層面建立中國—東盟信息港建設省部際協調機制,爭取國家對中國—東盟信息港建設先行先試政策支持。完善中國—東盟信息港建設領導小組組織機構和運行機制。研究制定支持中國—東盟信息港建設的政策措施,鼓勵各設區市制定相應的專項政策。加大自治區財政資金統籌力度,多渠道支持中國—東盟信息港建設。鼓勵合格投資者按市場化方式發起設立各類支持中國—東盟信息港建設的產業基金、科技創投基金,各級政府投資引導基金積極參與。支持南寧、欽州市設立中國—東盟信息港南寧核心基地、欽州副中心投資引導基金。加強與國內和東盟國家高校、科研機構、企業智庫等交流合作,研究建立重大項目與合作業務常態化交流機制。加大中國—東盟信息港建設宣傳報道。

 

 

 

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